美国国务卿布林肯在结束对亚洲多国的访问时,于8月1日在蒙古国乌兰巴托与蒙古国外长巴特策策格共同出席了记者会。会上,记者直接向布林肯提出了关于美国对华政策的尖锐问题,质疑美国如何能让中国相信其并无遏制中国崛起的意图,尤其是在美国采取了一系列被视为针对中国的政策和行动之后,包括在该地区增强军事存在、维持对华关税以及实施先进技术出口管制等。
布林肯在回应中试图平衡其言辞,一方面重申美国的行动并非针对中国,强调公平竞争及尊重各国自主决策的重要性;另一方面,他表达了美国要在与中国的竞争中基于实力和自信参与,并提及拜登政府推动的多项法案作为提升美国竞争力的关键措施。他虽未直接详述如何说服中国,但强调美国在亚洲的参与旨在促进地区共同的积极愿景,并非专为中国设定。
同时,蒙古国外长巴特策策格在被问及如何看待美国作为蒙古“第三邻国”的长期承诺时,表示美国已承诺在蒙古的发展计划中提供支持,帮助蒙古走向现代化。蒙古的“第三邻国”政策旨在除了与中国和俄罗斯这两个地理邻国交往外,还寻求与更多国家建立合作关系,特别是西方国家。
此次布林肯的亚洲之行,被外界广泛解读为意在加强与盟友的联系,以应对中国在亚洲日益增长的影响力,尽管美国官方否认推行遏制中国的政策。然而,随着国际形势的不确定性增加,特别是美国国内政治环境的复杂化,美国在全球的角色及其未来方向正面临越来越多的疑问。布林肯此行也被视作尝试稳定盟友情绪,展现美国持续的区域参与,但其成效仍有待观察。
值得注意的是,蒙古的“第三邻国”政策虽然导向与美日等西方国家发展关系,但中国社科院专家钟飞腾指出,蒙古的外交布局应被理解为中小国家常见的外交平衡策略,其核心在于维护自身利益,而非成为插入大国之间的“楔子”。中蒙之间紧密的地缘和历史联系,决定了蒙古不可能脱离中俄环境,完全倒向西方。