八国外长敦促欧盟重新修订对叙政策 难民危机亟待新解

近日，意大利与其他七个国家的外长共同发声，呼吁欧盟对叙利亚政策进行调整，旨在通过更积极的策略增强欧盟的影响力及人道救援成效，确保叙利亚难民能够安全、自愿且有尊严地返回故土。这份联合声明由意大利、奥地利、斯洛文尼亚、斯洛伐克、克罗地亚、希腊、捷克和塞浦路斯的外长联名致函给欧盟外交与安全政策高级代表博雷利时提出。声明中指出，尽管欧盟已为约1380万名叙利亚国内外难民提供了大约330亿欧元的人道援助，但难民的生存状况依然严峻，不少人沦为人口贩卖的牺牲品。鉴于欧盟自2017年以来的叙利亚政策未有实质更新，已难以适应当前局势，因此强调在调整策略时需重视保障叙利亚民众的基本生活，减少难民冒险赴欧的现象，并创造有利于难民回归的环境。声明中直言：“我们的叙利亚政策已显现时代脱节，迫切需要重新审视和评估其实际成效。”

然而，这一提议在欧盟内部引发分歧。部分来自欧盟外交与安全事务委员会的官员批评该建议缺乏实施的具体路径。他们指出，若要实现难民“安全、自愿、有尊严”返乡，欧盟恐需考虑与叙利亚政府开展实质性和建设性的对话，并为之提供必要的支持与资金。这一观点与欧盟近期的决策形成对比，就在今年5月，欧盟决定将对叙利亚的制裁措施延长至2025年6月1日，涉及对众多个人及实体的资产冻结、资金禁令及旅行限制等严厉措施。