近日，美国总统大选第一次辩论结束后，特朗普有可能卷土重来的担忧引发广泛讨论。4个月后，两件重大事件将同时到来：11月5日的美国总统大选以及一周后的《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（UNFCCC COP29）。若特朗普因拜登表现不佳而重新当选，全球气候治理将面临严峻挑战。
尽管辩论中两位总统候选人在气候议题上花费的时间不多，且回复含糊不清，但他们在气候问题上的立场差异显著。拜登政府的气候政策目标是到2030年将美国温室气体排放量在2005年的基础上减少40%。而特朗普对气候变化持强烈怀疑态度，支持化石燃料开发，曾在其任期内废除奥巴马政府的多项气候法规，并退出《巴黎协定》。
据气候新闻网站Carbon Brief估计，如果特朗普胜选，到2030年美国的温室气体排放量与2005年相比将增加40多亿吨。这将抵消过去五年全球部署风能、太阳能和其他清洁技术所节省的全部能源总和的两倍以上。
四年来，拜登政府在气候问题上的成果总体值得肯定。2021年1月27日，拜登上任伊始就签署了关于应对国内外气候危机的行政命令，提出要“将气候危机置于美国外交政策和国家安全的中心”。具体而言，拜登政府的主要气候政策和行动包括重新加入《巴黎协定》、成立国家气候工作组、设立环境正义机构间委员会等。
拜登政府还通过了《基础设施投资和就业法案》（IIJA）和《降低通货膨胀法案》（IRA），向清洁能源和气候变化应对提供了大量资金支持。尽管这些法案在共和党内受到一定阻力，但仍被认为是美国有史以来最具雄心的气候行动。
特朗普在2017年上任后宣布美国退出《巴黎协定》，并对奥巴马时期的环境政策和法规进行了大幅削减，支持化石燃料行业。其任内撤销了100多项环境法规，包括限制发电厂、汽车和卡车污染的措施。
据MIT科技评论报道，特朗普团队明确表示，如果再次当选，将废除拜登的标志性气候法案IRA，并推动更多的石油、天然气和煤炭开采。他们甚至计划让美国退出《巴黎协定》的母公约——《联合国气候变化框架公约》。
如果特朗普再次当选，美国乃至全球的气候政策将面临巨大冲击。美国可能在气候政策上大幅倒退，导致其他国家也放缓或减少其气候承诺，使全球变暖难以控制在《巴黎协定》设定的1.5摄氏度目标以内。
对此，美国智库亚洲协会政策研究所中国气候中心总监李硕表示，国际社会需要务实且紧迫地讨论特朗普当选后的应对策略，并在COP29大会上采取实际行动，以证明对多边主义和气候目标的坚持。
特朗普若卷土重来，将对全球气候治理产生深远影响。国际社会需要紧急应对，确保气候行动的连续性和力度。无论是通过加强国内政策，还是在国际舞台上继续推进多边合作，各国都需在面对气候变化这一全球性挑战时保持战略定力，共同努力实现《巴黎协定》的目标。