财联社 7 月 2 日讯（记者 高萍）VISA、万事达外卡降费落地。据悉，为降低境外银行卡商户受理成本，切实改善外卡受理环境，维萨（VISA ) 、万事达会同境内收单机构降低商户受理外卡手续费，相关降费措施已于 6 月 15 日基本落地。
据支付行业人士透露，国内收单机构已根据维萨、万事达发布的降费通知，下调除部分特定行业外商户线下刷卡交易的手续费，收单机构基本已于 6 月底完成降费工作，包括商户费率系统改造、商户告知、协议更换等工作。此外，多家银行宣布，积极跟进调整相应商户的收单手续费率，将卡组织让利分毫不差让渡给商户。
业内：市场化角度提升境外人士支付便利化不可或缺的一环
据业内介绍，此前，商户受理外卡刷卡的手续费在 2.5%-3% 左右，而境内刷卡手续费一般仅 0.6% 左右，移动支付手续费还更低。这种费率差异曾长期导致商户受理外卡的积极性不足。博通咨询金融业资深分析师王蓬博表示，外籍来华人士往往习惯于刷卡支付。但由于彼时中小商户高频场景中，卡基类受理情况不佳，外卡组织 3% 的通道费率与境内标准类商户 6 ‰的手续费存在较大差异，需要各方探索出一条解决之道。
王蓬博称，建议外卡适当地降低在国内收取费率有几个原因，一是中国市场很大，要想进入一个新的市场还是需要有一些真金白银的投入才能培养和获取用户；二是社会责任方面，从国外的普及度和使用率来看，外卡组织也更容易做好连通外籍人员来华的桥梁和纽带；三是从市场化的角度来看，跨境支付也是他们最先要争取的支付分析市场，乘着支付便利性提高的东风，扩大自身受理网络的同时还能获取用户；四是从长期来看，外卡组织是否能降低费率是整条支付产业链能否从市场化角度坚持支付便利化提升的不可或缺的一环。
据悉，早在 2023 年底，中国支付清算协会组织相关会员单位围绕主要国际卡组织降费情况、商户费率传导情况、" 外卡内用 " 存在的主要问题困难进行调研，探讨优化外卡受理费率方案。国际卡组织刷卡手续费优惠工作稳步推进。6 月 15 日维萨、万事达在中国大陆地区降费工作系统改造完成，并积极配合收单银行和收单机构进行系统改造。
据了解，目前国内收单机构已根据维萨、万事达发布的降费通知，下调除部分特定行业外商户线下刷卡交易的手续费，收单机构基本已于 6 月底完成降费工作。此外，多家银行宣布，积极跟进调整相应商户的收单手续费率，将卡组织让利分毫不差让渡给商户。如，工商银行表示，6 月 15 日，维萨、万事达两家国际卡组织实施降费政策后，工商银行跟进调整相应商户的收单手续费率，将卡组织让利分毫不差让渡给商户，持续降低商户受理成本，惠及更多商户，更好地完善外卡受理环境，提升境外来华人士支付便利性。
持续调动商户提高外卡受理积极性 需整条支付产业链机构共同努力
素喜智研高级研究员苏筱芮表示，自去年以来，我国免签 " 朋友圈 " 持续扩容，不论是境外人士来华意愿还是实际来华人数规模，同比上年均有大幅提升。宏观政策带来的利好主要集中在 " 获客 " 层面，而如果想要在境外来华人士圈层实现良好的 " 留客 " 效果，就要扎扎实实做好服务。此前中国支付清算协会已就提升境外来华支付体验提出倡议，而此次降低外卡交易手续费的举措，正是对现阶段监管精神的充分响应。
6 月 18 日，中国支付清算协会发布了关于做好境外银行卡刷卡手续费降费工作切实降低外卡受理成本的倡议。该公告倡议，国际卡组织要立足便利外籍来华人员消费支付，会同成员单位要做好外卡收单服务费率优惠实施工作，降低外卡受理成本，提升商户受理外卡的积极性；加强对商户的解释沟通，维护商户切身利益，持续推动支付受理环境优化改善。
此外，还倡议相关收单机构自国际卡组织外卡费率优惠事项发布实施之日起，将费率优惠全部让渡至商户，切实降低外卡受理成本。收单机构及其外包服务机构不得采取明降暗升、转嫁成本等方式截留外卡手续费优惠，甚至变相提高费率。收单机构按照相关监管政策和行业自律要求，做好商户沟通和信息披露。
王蓬博进而称，从长远考虑，如何持续的调动商户提高受理积极性是关键，这方面也需要整条支付产业链上的机构共同努力，降低商户的机具布设和受理的成本，比如免除商户保证金，共同承担高于国内支付标准的手续费或者国外卡组有效降低费率等。此外，在安全方面也要注意协调出一条既便于开卡又符合国际反洗钱标准和 "KYC" 原则的可行性方案。
3 月 7 日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，明确提出要切实改善银行卡受理环境等。优化支付服务，提高支付便利性的成效从一些数据中即可窥见。如，外卡受理方面，持续推动重点商户开通外卡受理。相关数据显示，5 月，主要银行卡组织线下外卡 POS 交易 165.7 万笔、金额 29.7 亿元，较 2 月基本实现翻番。