萨科齐:乌加入欧盟“违反常理”,或重塑欧盟格局
萨科齐:乌加入欧盟“违反常理”
乌克兰向欧盟靠拢的步伐似乎又迈进了一步。据乌克兰《基辅独立报》及法新社15日报道,比利时作为当前欧盟的轮值主席国,透露出积极信号:欧盟27国代表原则上达成一致,计划于6月25日与乌克兰及摩尔多瓦启动入盟谈判,这一决定预计将在6月21日的会议上获得正式批准。
回顾今年早些时候,俄乌冲突的爆发加速了乌克兰寻求欧盟成员身份的进程。总统泽连斯基于2月签署了加入欧盟的申请文件,恳求通过特殊程序加速接纳流程。随后的6月,欧盟认可了乌克兰及摩尔多瓦的候选国地位,不过,谈判的门槛也随之设立。近期,部分成员国催促欧盟加速与乌克兰的正式谈判进程。然而,法新社指出,随着欧洲议会选举落幕及欧盟机构即将换届,加上匈牙利即将接棒轮值主席国,乌克兰入盟谈判的前景增添了几分不确定性,特别是考虑到荷兰新成立的右翼政府可能持反对态度。萨科齐:乌加入欧盟“违反常理”!
尽管谈判大门或将开启,但这并不等同于乌克兰加入欧盟成为定局。专家通过俄新社提醒,布鲁塞尔并无明确的谈判时间框架,成为候选国及启动谈判仅是漫漫入盟路的起点。以土耳其、北马其顿和黑山为例,这些国家多年以来的入盟谈判至今未果,显示出加入欧盟的艰难与漫长。
分析人士还担忧,即便谈判开启,乌克兰是否能成功实施必要的改革,满足涵盖政治、经济、人权、司法等广泛领域的入盟标准,仍是个大问号。历史经验显示,东欧国家加入欧盟后,与欧盟在多领域持续存在的分歧,已对欧盟的团结、决策效率及行动能力构成严峻考验,甚至可能激化内部的两极分化。
更重要的是,乌克兰入盟或将对欧盟财政及内部利益分配造成重大影响。作为欧洲人口大国,乌克兰经济基础薄弱,且正深陷战事,其加入欧盟后,根据规定将成为主要的财政补助受益者,这势必要求西欧富裕国家增加贡献,甚至导致某些国家从受援转变为净贡献国,从而深刻改变欧盟的财政结构和利益平衡。
对于这一进程,也有不同声音。法国前总统萨科齐在接受《星期天报》访问时,直言乌克兰加入欧盟是“违背逻辑”的,他此前已警示过欧盟无限制扩大的风险。俄罗斯独联体国家研究所的扎里欣副所长则认为,欧盟与乌克兰的谈判更多是一种公关姿态,实际上,短期内欧盟并未准备好接纳乌克兰。
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